中共江蘇省委十四屆七次全會舉行

堅定地在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列 奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

省委常委會主持會議 信長星講話
全會審議通過《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》

本報訊 （記者 黃偉） 9月1日至2日，中國共產(chǎn)黨江蘇省第十四屆委員會第七次全體會議在南京舉行。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，動員全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，高舉改革開放旗幟，全面準(zhǔn)確把握中央要求，緊密結(jié)合江蘇實際，切實抓好改革任務(wù)推進落實，堅定地在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

全會由省委常委會主持。省委書記信長星作了講話。

全會審議通過《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》。信長星在講話中就《決定（討論稿）》作了說明。

全會充分肯定今年以來省委常委會的工作。一致認為，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，省委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時的重要講話精神，堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，全力穩(wěn)增長穩(wěn)預(yù)期，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，各項工作取得新進展新成效。

全會指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決破除各方面體制機制弊端，實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。在這場偉大變革中，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，創(chuàng)造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，將中國特色社會主義改革理論推進到了新的高度。黨的二十屆三中全會《決定》作出的重大論斷、部署的改革舉措，都是以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷作為根本遵循，是對貫穿其中的立場觀點方法的具體運用。學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，必須始終把“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須深刻把握進一步全面深化改革的主題、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措、根本保證，必須緊密結(jié)合總書記對江蘇工作重要講話精神，牢牢把握進一步全面深化改革的前進方向。

全會回顧了改革開放和新時代以來江蘇發(fā)展歷程、闡釋了新征程上江蘇肩負的使命任務(wù)，強調(diào)，要緊緊圍繞“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”的重大使命，以更高站位、更寬視野、更大力度用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，圍繞“七個聚焦”，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展、形成制度性成果，完成本次省委全會《決定》提出的改革任務(wù)。到二〇三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，我省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成“強富美高”現(xiàn)代化新江蘇奠定堅實基礎(chǔ)。

全會指出，在進一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列，要著力提升改革的質(zhì)量與水平，確保改一件成一件，務(wù)求于發(fā)展有利、于民生有益、于群眾有感；著力增強改革的力度與時效，率先突破中央要求江蘇試點先行、江蘇發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項，加快形成更多制度性成果；著力強化改革的探索與創(chuàng)新，緊密結(jié)合總書記賦予江蘇的重大任務(wù)，因地制宜、主動作為，以改革攻堅突破不斷開創(chuàng)江蘇發(fā)展新局面。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革涉及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局方方面面，要以經(jīng)濟體制改革為牽引，不斷夯實現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。主要任務(wù)是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，全面賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，堅持和落實“兩個毫不動搖”，縱深推進高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，深化要素市場化改革，做到既“放得活”又“管得住”。重中之重是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效能，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，健全保障科研人員專心科研制度，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。要深化財稅金融體制改革、完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，拓展江蘇發(fā)展空間，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

全會指出，要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，充分激發(fā)各方面動力和活力，促進各項事業(yè)全面發(fā)展、整體進步。要以改革彰顯法治優(yōu)勢，發(fā)揮地方立法實施性、補充性、探索性功能，發(fā)揮法治社會建設(shè)基礎(chǔ)性作用，加快新興領(lǐng)域法規(guī)制度建設(shè)，提高涉外法律服務(wù)水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用。要以改革增強人民精神力量，深化文化體制改革，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要以改革更好造福人民，完善全過程人民民主制度體系、基本公共服務(wù)制度和人口發(fā)展戰(zhàn)略，讓群眾在改革中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。要以改革更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全國家安全、公共安全、社會治理等體系，加強基層力量、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，確?，F(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。

全會強調(diào)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，完善黨中央重大決策部署落實機制，優(yōu)化重點改革方案生成、推進、督察、評估等機制，發(fā)揮好省委深改委牽頭抓總作用和改革專項小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，用好各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點改革任務(wù)制度。要持續(xù)深化管黨治黨制度改革，以鮮明用人導(dǎo)向建設(shè)政治過硬、堪當(dāng)重任的干部隊伍，以建強基層基礎(chǔ)鍛造上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，以從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)營造風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài)，著力營造有利于進一步全面深化改革的良好環(huán)境。要善于抓住主要矛盾，注重整體推進，堅持以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，健全為基層減負長效機制，堅決防治形式主義、官僚主義。各級黨員、干部要自覺做改革的促進派、實干家。

全會強調(diào)，做好當(dāng)前工作對實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)十分重要。要認真落實“堅定不移完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”這個重大要求，保持戰(zhàn)略定力、增強發(fā)展信心，落實好鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、進一步推動高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施，聚焦重點難點加大攻堅力度，努力爭取更好結(jié)果。要堅決扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的創(chuàng)新理論武裝、健全全面從嚴(yán)治黨體系、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等重點任務(wù)，鞏固主題教育成果，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，把更多精力投入到抓落實、促改革、謀發(fā)展中去。

省委委員、省委候補委員出席會議。省紀(jì)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，部分基層一線黨的二十大代表和省第十四次黨代會代表列席會議。