7月31日，省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》。這一重大事項(xiàng)決定充分體現(xiàn)最新改革部署要求，將為占江蘇就業(yè)人員近一成的高技能人才，提供教育培訓(xùn)、薪酬待遇、技能評(píng)價(jià)機(jī)制等方面的新利好。
決定充分體現(xiàn)最新改革部署
截至去年底，全省技能人才總量達(dá)1450萬，占就業(yè)人員總量的30.2%；其中高技能人才475萬，占技能人才總量的32.8%，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)975人，為江蘇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力技術(shù)能力支撐。但面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速、新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起、新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的新形勢(shì)，我省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
黨的二十屆三中全會(huì)提出，“著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質(zhì)。建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍”。省人大常委會(huì)辦公廳二級(jí)巡視員嚴(yán)藝祥介紹，該決定制定時(shí)，深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)重要論述，進(jìn)一步激勵(lì)廣大勞動(dòng)者走技能成才、技能報(bào)國之路，進(jìn)一步健全高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)、保障等工作機(jī)制，進(jìn)一步補(bǔ)齊高技能人才隊(duì)伍制度建設(shè)短板弱項(xiàng)，推動(dòng)解決制約隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題。
黨的二十屆三中全會(huì)決定要求，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。為落實(shí)該部署，決定有關(guān)條款亮明態(tài)度：支持“職技融通”，積極推行“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”政策；支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地?！皼Q定明確工會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)技能培訓(xùn)陣地建設(shè)，其中創(chuàng)新提出結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職業(yè)學(xué)校制度?！眹?yán)藝祥介紹。
此外，按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求，有關(guān)部門將負(fù)有建立以社會(huì)保障卡為載體的終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案的責(zé)任，以構(gòu)建與終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度相適應(yīng)的數(shù)字化服務(wù)體系。國有企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況納入考核評(píng)價(jià)體系。
技能評(píng)價(jià)機(jī)制將更為多元
技能評(píng)價(jià)機(jī)制關(guān)系到高技能人才能否得到認(rèn)同及獲得適當(dāng)待遇。決定對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)制度設(shè)計(jì)，明確將實(shí)施“新八級(jí)工”制度，拓展技能人才職業(yè)發(fā)展空間。健全以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度。未來，我省交通運(yùn)輸、快遞、網(wǎng)約配送、電商、互聯(lián)網(wǎng)、家政、護(hù)理等服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和等級(jí)認(rèn)定工作，都將有法可依。
決定還本著貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展路徑的考慮，要求建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)證書跨企業(yè)、跨區(qū)域互通互認(rèn)。通過總結(jié)基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，未來我省將大力推廣技能競(jìng)賽“一賽雙證”制度?！皼Q定創(chuàng)新提出對(duì)獲得世界級(jí)、國家級(jí)和省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽等相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的參賽選手，省人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體政策，保障有意愿的選手進(jìn)入省屬本科院校、省內(nèi)高職（專科）院校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)?！眹?yán)藝祥解讀說。
社會(huì)評(píng)價(jià)也是高技能人才獲得感的重要來源。決定要求持續(xù)加大力度，宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位作用和突出貢獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)高技能人才的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感和歸屬感，推動(dòng)形成勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。
完善高技能人才使用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制
黨的二十屆三中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，“完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制”“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制”。
為落實(shí)上述部署，決定提出，引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的高技能人才薪酬分配制度，支持企業(yè)設(shè)立技能津貼、班組長(zhǎng)津貼、師帶徒津貼等，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)為高技能人才建立企業(yè)年金。企業(yè)還可對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。
決定對(duì)人才政策進(jìn)行了詳細(xì)優(yōu)化，如對(duì)企業(yè)引進(jìn)的技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師和首席技師，比照本科生、碩士研究生、博士研究生執(zhí)行同等引才補(bǔ)助津貼政策；對(duì)企業(yè)在聘的技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師和首席技師，分別比照專業(yè)技術(shù)人員中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)待遇。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，決定明確支持企業(yè)與高技能人才依法約定服務(wù)期、訂立競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。此外，要按規(guī)定落實(shí)高技能人才落戶住房、子女入學(xué)、療休養(yǎng)等政策。
未來，表彰獎(jiǎng)項(xiàng)和省級(jí)以上政府特殊津貼向高技能人才支持力度也將加大。高技能人才在職工代表大會(huì)代表中的比例將提高，勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌雀骷?jí)褒揚(yáng)激勵(lì)推薦評(píng)選將適當(dāng)向高技能人才傾斜。
來源：新華日?qǐng)?bào)
