黨的二十大報告指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安”,從全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,為全面依法治國工作提供了根本遵循。作為中央直接管理的國有重要骨干企業(yè),華潤集團(tuán)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持以法治思維和法治方式將全面依法治國戰(zhàn)略部署與集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),推動集團(tuán)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
(一)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),深入貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題,體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,對中央企業(yè)依法治企、促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指南。華潤集團(tuán)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的二十大精神、開展主題教育、集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略等工作相結(jié)合,牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅(jiān)定不移提升公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將法治思想融入企業(yè)改革發(fā)展全方位各領(lǐng)域,在法治軌道上推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。同時,深入開展法治宣傳教育,將培育法治文化作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程,定期舉辦專項(xiàng)法律培訓(xùn)、專題講座等活動,重點(diǎn)宣傳憲法、公司法、反壟斷法、知識產(chǎn)權(quán)法等法律法規(guī),將法治文化氛圍融入日常工作,努力在全集團(tuán)營造尊法學(xué)法守法用法之風(fēng),使依法合規(guī)、守法誠信成為全體員工的自覺行為和基本準(zhǔn)則。
(二)堅(jiān)持全面推進(jìn)法治華潤建設(shè),不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。法治是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和支撐。華潤集團(tuán)作為第一批正式轉(zhuǎn)型的國有資本投資公司和創(chuàng)建世界一流的示范企業(yè),堅(jiān)持以制度建設(shè)為基礎(chǔ),著力健全法治工作“五個體系”,持續(xù)提升依法治企“五種能力”,充分發(fā)揮強(qiáng)管理、促經(jīng)營、防風(fēng)險、創(chuàng)價值作用,為企業(yè)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐保障。在法治工作體系上,堅(jiān)持黨委對依法治企工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將依法治理、依法經(jīng)營、依法管理共同推進(jìn);高度重視章程在公司治理中的統(tǒng)領(lǐng)地位,科學(xué)配置各治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步理清各治理主體職責(zé)邊界;成立專項(xiàng)制度建設(shè)小組,加強(qiáng)制度體系建設(shè),強(qiáng)化對制度的全生命周期管理;嚴(yán)格落實(shí)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,將合規(guī)管理嵌入業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)合規(guī)管理體系全覆蓋;完善總法律顧問和首席合規(guī)官制度,不斷提高各層級企業(yè)法律專業(yè)人才占比和持證率。在依法治企上,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式緊盯國企改革深化提升行動、“十四五”發(fā)展規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù);對規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策等法律審核率達(dá)100%,嚴(yán)格落實(shí)重大法律合規(guī)風(fēng)險事件報告制度;密切關(guān)注高風(fēng)險國家和地區(qū)的法律法規(guī)和政策變化,做好涉外法律合規(guī)風(fēng)險防范;推進(jìn)積案清理,加大法律糾紛案件處置力度,發(fā)揮“以案促管”的反向提升效能;充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,全面建設(shè)“智慧”法治華潤。
(三)堅(jiān)持構(gòu)建特色法治管理體系,堅(jiān)決筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障。華潤集團(tuán)以市場為導(dǎo)向,大力推動管理創(chuàng)新,創(chuàng)造性建立了具有華潤特色的CRCL管理體系,不斷增強(qiáng)企業(yè)防范化解風(fēng)險的能力。CRCL管理體系是華潤集團(tuán)法治央企建設(shè)的最新成果,其運(yùn)用統(tǒng)一的風(fēng)險管理邏輯對合規(guī)管理(Compliance)、風(fēng)險管理(Risk)、內(nèi)控管理(Control)、法律事務(wù)管理(Legal)四項(xiàng)管理職能進(jìn)行優(yōu)化、重構(gòu),形成高效協(xié)同管理體系?!笆奈濉币詠?,華潤圍繞國有資本投資公司“1246”模式,進(jìn)一步完善法律、合規(guī)、風(fēng)險、內(nèi)控四項(xiàng)職能橫向協(xié)同運(yùn)作與縱向管理機(jī)制,搭建“全面知規(guī)、科學(xué)立規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)規(guī)、嚴(yán)肅司規(guī)、全員守規(guī)”的合規(guī)管理模型,形成以“人才隊(duì)伍建設(shè)、有效性評價、考核監(jiān)督、信息化建設(shè)”為支撐的合規(guī)管理體系,構(gòu)建“12345”風(fēng)險管理模型和“1+6+N”風(fēng)險評估機(jī)制,強(qiáng)化“大監(jiān)督”協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,建立完善的風(fēng)險防控機(jī)制,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
(四)堅(jiān)持提升涉外法治管理水平,堅(jiān)決做好涉外發(fā)展風(fēng)險防范。國際競爭越來越體現(xiàn)為規(guī)則之爭、法律之爭,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。作為駐港央企,華潤集團(tuán)始終堅(jiān)持“立足香港、言商言政”的政治站位,依托獨(dú)特的區(qū)位資源,不斷建立健全涉外法治工作體系,扎實(shí)做好涉外法治相關(guān)工作,持續(xù)完善涉外反壟斷合規(guī)、重大涉外法律案件和風(fēng)險事件的管控機(jī)制,重視高素質(zhì)涉外法治人才培養(yǎng),切實(shí)做好涉外依法合規(guī)經(jīng)營和重點(diǎn)領(lǐng)域涉外法律風(fēng)險防范應(yīng)對。同時,積極開展商標(biāo)境外布局,持續(xù)探索建立知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系,提升知識產(chǎn)權(quán)涉外治理能力。設(shè)立秘書服務(wù)公司,為境外非上市公司、香港上市公司輔助合規(guī)監(jiān)管并提供公司治理相關(guān)商務(wù)、法律、稅務(wù)咨詢、專項(xiàng)服務(wù),持續(xù)強(qiáng)化華潤集團(tuán)境外企業(yè)風(fēng)險管控能力。
來源:法制日報